万宁市检察院召开未成年人检察专题新闻发布会

12月11日，万宁市人民检察院召开未成年人检察专题新闻发布会。记者 苏桂除 摄

12月11日，记者从万宁市人民检察院召开的未成年人检察专题新闻发布会上获悉，截至11月30日，该院共受理案件84件248人，未成年人不捕率为52.4%，与去年同比上升47.6%。近两年来，该院在推进未成年人检察社会化建设、严惩侵害未成年人犯罪、落实“一号检察建议”等方面实现多个转变。

发布会上，万宁市人民检察院主要领导以及第五检察部负责人，分别介绍了这两年来万宁未检取得的工作实效，通过以下关键词可以窥见万宁未检亮点工作频现。

关键词：未检社会化

“‘教育、感化、挽救’是该院落实未成年人刑事检察工作的方针。”万宁市人民检察院第五检察部检察官助理杨慧说，该院在社区、企业等建立未成年人保护基地，组织开展帮扶教育、技能培训等活动。

同时，会同有关部门制定未成年人司法社工服务指引和评价标准，召开座谈会，推动建立未成年人司法保护联动机制。

据万宁市人民检察院第五检察部主任吴伊凡介绍，2018年10月19日，该院把“一号检察建议”监督落实作为“一把手”工程。万宁辖区中小学在性别教育、预防性侵害教育，一改过去的“扭扭捏捏”“难以启齿”局面。推进了检察官兼任法治副校长工作，制定普法活动周期表可满足外来务工人员子女、留守儿童、辍学闲散未成年人、中等职业院校学生等群体法治教育需求。

关键词：严惩帮教

近年来，该院在办案中发现，性侵未成年人犯罪案件数量整体呈上升趋势，且存在利用监护优势、职业便利等特殊身份性侵未成年人等问题。

万宁市人民检察院副检察长王圣法表示，针对上述情况，该院把打击强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪行为作为打击重点，依法快捕快诉，确保有力震慑犯罪。

在案件办理过程中，该院基于“双向保护”，立足“少捕慎诉”办案理念，从轻处理未成年人犯罪。同时，开展个性化教育矫治，帮助涉罪未成年人回归校园。今年，万宁市检察院对53名涉案未成年人开展帮教，开展个性化帮教8人。

针对涉案未成年人，今年8月，该院首次集中召开未达刑事责任年龄未成年人临界预防训诫会，依法对所受理的几起寻衅滋事案、爆炸案中未达刑责年龄的章某某等十余人开展临界训诫。告诫未成年人“勿以恶小而为之”，要学会敬畏法律、明辨是非、尊重他人、自珍自爱。

关键词：“一号检察建议”

“一号检察建议”是指针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题提出的检察建议。

王圣法说，该建议实施近两年，从老师、家长到同学们的认识中发现，性别教育、预防性侵害教育等不再是“扭扭捏捏”“难以启齿”的教育话题。同时，通过稳步推进检察官兼任法治副校长工作，常态化开展“法治进校园”活动，全方位“护苗”“育苗”，切实提升未成年人的法治意识和自护能力。

关键词：五个转变

发布会上，万宁市人民检察院检察长陈玉林在通报了万宁未检工作基本情况及未成年人保护法修订案相关情况时表示，该院推动未成年人检察工作实现“五个转变”：

一是从办理未成年人犯罪案件，教育挽救涉罪未成年人，向同时打击侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人转变；

二是从对未成年人犯罪强调宽缓化处理，逐渐向精准帮教、依法惩治、有效管束、促进保护并重转变；

三是从传统的未成年人刑事检察向综合运用多种手段、全面开展司法保护转变；

四是从注重围绕“人”开展犯罪预防，向更加积极促进社会治理创新转变；

五是从强调法律监督，向同时注重沟通配合，凝聚各方力量转变。

陈玉林说，今年10月17日，未成年人保护法修订案表决通过，细化了家庭监护、完善了学校和社会保护、强化了司法保护、新增了网络保护和政府保护，标志着我国未成年人保护工作进入一个新阶段。

他说，“保护未成年人，应当坚持最有利于未成年人的原则”这条红线，将其贯穿体现在未成年人保护法修订案的方方面面。