2月21日,2021年度全省教育工作会议在海口召开。防疫大考、国际教育创新岛建设、教育质量提升、人才队伍建设……2020年和“十三五”期间,海南教育亮点纷呈,从“有学上”向“上好学”转变,交出了一份令全省人民满意的答卷。
“十三五”:投入千亿经费教育质量持续提升
“十三五”期间,全省教育主要指标达到或超过全国平均水平,一批标志性、先导性项目先后落地,一批重大规划和制度创新相继实施,教育面貌发生了格局性变化,国际教育创新岛建设顺利开局。海南教育成为自贸港建设的重要组成部分和基础支撑力量。
“十三五”期间,海南的教育经费总投入约1897亿元,教育保障条件明显改善、教育公平有力推进。教育改革发展重点交账任务和为民办实事事项全部完成,海南成为全国第17个整体通过县域义务教育基本均衡发展评估认定的省份。
实施“好校长、好教师”引进工程,实施“一市(县)两校一园”优质教育资源引进工程,有效促进全省教师队伍素质规模结构的全面优化,以及优质教育资源覆盖面的快速扩大和教育质量的持续提升,逐步实现人民群众从“有学上”向“上好学”的根本性转变。
坚持“五育并举”,大力发展素质教育,构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”的海南特色德育体系,“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”海南学生特色印记日益凸显。
国际教育创新岛:实现重大突破一批优质项目纷纷落地
“4·13”以来,海南累计签约引进36所国内外知名高校、51所国内外知名中小学校落地办学,累计签约教育项目110个,累计开工项目400个。
境外高水平大学独立办学政策取得突破性进展。签约引进中国大陆首个境外高水平大学独立办学项目德国比勒费尔德应用科技大学,以及酒店管理专业世界知名的瑞士洛桑酒店管理学院在海南独立办学,计划2021年秋季开学。一批教育对外开放重大平台全面启动。
陵水黎安国际教育创新试验区首批签约入驻英国考文垂大学、加拿大阿尔伯塔大学以及南开大学、中国传媒大学、南方科技大学等16所国内外名校,园区40万平方米的基础设施建设全面动工,计划2021年实现首批招生。
三亚崖州湾科教城举办研究生院或研究院,搭建产学研一体化发展平台,已引进上海交通大学、浙江大学、中国海洋大学、中国农业大学等8所国内知名高校入驻,其中,5所已于2020年9月正式开学。
全年有来自94个国家和地区的国际学生来琼学习,全省高校累计招收国际学生近4000人,“留学海南”已经成为一个品牌。
一批国内外名校相继落地。上海交通大学医学院与英国爱丁堡大学联合举办独立法人中外合作办学医学院落户博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区;中欧商学院来琼办学项目和华中科技大学项目洽谈取得实质进展;累计引进和洽谈“一市(县)两校一园”合作办学项目104个,哈罗学校、人大附中附小、北师大附中附小等51个项目开学招生,提供优质学位约13万个;德威学校、威雅学校等一批国际学校正在加快建设。
聚焦解决教育痛点堵点难点,海南还探索形成了一批制度创新成果。“冬季小学期”“旺工淡学”旅游业人才培养新模式等4个案例先后入选自贸港制度创新案例。陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科教城等重点教育园区探索实行“大共享+小学院”的办学新模式,探索中西互鉴、文理互通、学科互融、课程互选、学分互认、管理共商。
防“疫”大考:织密“三专”安全防护网
创造性推动各地各校织密校园公交专线、教育专员、医疗专员“三专”安全防护网,实现全省校园内“零感染”和“停课不停教不停学”,率先在全国顺利实现大中小学全面开学、安全开学,获央视《新闻联播》点赞。
新高考:“首考”平稳落地本科录取率达60.66%
作为第二批高考综合改革试点省份,海南2020年新高考“首考”平稳落地。全省5.7万多名考生参加考试,本科录取率达60.66%,创历史新高。
基础教育:“两个比例”实现历史性突破
举全省之力加快提升学前教育“两个比例”。公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率分别由2019年的24.5%、64.1%提高到2020年的53.31%、86.62%,全年新增公办园在园幼儿12.07万人,超过过去十年的总和,实现历史性跨越,极大缓解了“入公办园难、入民办园贵”问题。
全省义务教育彻底消除66人以上超大班额,56人以上大班额下降到0.49%。全省新增义务教育学校38所(含改扩建),新增学位3.4万个,义务教育落实公办民办同步招生。
人才队伍建设:引育并举新增人才1.6万人
“4·13”以来,全省教育系统累计新增人才1.6万人,其中,高层次人才1098人,柔性引进人才1129人;全省中小学幼儿园招聘引进“好校长好教师”5314人,创历史新高;本土培养的院士、“长江学者”特聘教授、国家杰青等高端人才实现零的突破;全年国培、省培中小学教师7万多人次,培养省级骨干校长、省级学科带头人和优秀骨干教师1500多人。
开展“县管乡用”基层教育人才激励机制改革,建立乡村教师差异化补助制度,形成“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制。2020年,海南各市县义务教育教师平均工资收入预算均高于当地公务员平均工资收入。
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