“十四五”海南将让广大人民共享自由贸易港建设成果

2021年1月24日上午9时，海南省第六届人民代表大会第四次会议在海南省人大会堂开幕。海南省委书记、省人大常委会党组书记沈晓明主持开幕会，海南省人民政府代理省长冯飞作政府工作报告。

政府工作报告中提出，海南突出品质为上、特色为要，让广大人民共享自由贸易港建设成果。坚持尽力而为、量力而行，财政民生支出增速不低于“十三五”，城乡居民人均收入达到全国中上水平，民生特色项目争创全国标杆。

实现从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴的历史性转移。形成开发性和保障性并举的农村低收入人口常态化帮扶格局。加大农民培训力度，每年完成农村劳动力转移就业9万人。两年内消除集体经济“空壳村”。农村教育卫生等基本公共服务达到全国前列。

解决民生难题。城镇就业每年新增15万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。加大保供稳价力度，扭转“菜篮子”产品价格在全国居高不下的局面。建设安居型商品住房25万套，以优惠价格向本地居民和引进人才提供住房保障。完善住房租赁市场。实施城市有机更新，完成老旧小区和棚户区改造任务，全面实现“抄表入户”。每年办成一批民生实事。

以国际教育创新岛引领教育发展。推进基础教育优质均衡发展，幼儿园到大学各阶段教育主要指标达全国中上水平。劳动人口平均受教育年限达11.5年，进入全国前列。培育海南学生“特色印记”成为素质教育全国样板。

提升医疗卫生水平。完善全省三级医院布局。每千人口拥有床位数6.5张、执业(助理)医师数3.1人。全面实现“小病不进城、大病不出岛”。人均预期寿命达到全国先进水平。

提高社会保障能力。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3个，养老护理型床位比例达60%。城镇从业人员大额医疗费用补助制度有效实施，五项保险应保尽保。形成城乡低保、特困人员、低收入家庭梯度救助格局。

全面提升文化软实力。增强文化自信，弘扬特区精神，深入开展文明大行动，建设海南文明岛。统筹文化事业和文化产业，推动动漫、影视全产业链发展，促进旅文体融合发展。扩大海南岛国际电影节、海南国际旅游岛欢乐节等全球影响力，办好第十二届全国少数民族传统体育运动会，推动黎苗“三月三”等民族节庆增强国际化、旅游化元素。省会城市十大标志性文化公共设施工程投入使用，镇村(社区)综合文化设施实现全覆盖。加快建设国家体育旅游示范区。