海南加快发展新型离岸国际贸易 2020年收支规模累计超18亿美元

中国网2月4日讯 记者从4日召开的《海南自贸港新型离岸国际贸易“一揽子”支持政策落地》新闻发布会了解到，海南省金融监管局坚持政策先行，通过出台“一揽子”支持政策、推动新型离岸国际贸易纳入鼓励类产业目录、推动洋浦实现重点突破、解决企业难题等4项重点工作，加快推动海南新型离岸国际贸易发展，为新型离岸国际贸易的破冰起航营造良好的制度环境。

去年6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》将发展新型离岸国际贸易作为一项重要工作进行了安排，打造区域性离岸贸易中心也被列入2020年海南省自贸港建设十大先导性项目之一。海南省地方金融监督管理局党组成员丁玉龙介绍，去年以来，海南省地方金融监督管理局推动出台三项支持政策先后落地。首先，推动出台了《关于打造区域性离岸新型国际贸易中心先导性项目的工作实施方案》，从整体面上布局，对分阶段分步骤推进区域性新型离岸国际贸易中心建设作出安排。其次，协调国家外汇管理局海南省分局出台了《关于支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理的通知》，从解决企业难点着手，促进外汇结算便利化。此外，还推动出台了《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》，从点上突破，提出支持洋浦的“十条举措”。

据了解，在海南省地方金融监督管理局的积极推动和相关部门的大力支持下，刚公布不久的海南自贸港鼓励类产业目录、鼓励外商投资产业目录均已将离岸贸易列入其中，境内外企业可以享受15%的企业所得税优惠，让企业能够真正得到实惠。此外，洋浦正积极推动出台全球贸易商计划，企业可享受更多的优惠。

在推动洋浦实现重点突破方面，海南省地方金融监督管理局积极借鉴新加坡等离岸贸易中心和上海外高桥保税区发展离岸贸易的相关做法，在洋浦保税港区打造新型离岸国际贸易先行区，并从支持外汇结算便利创新、监管措施创新、支持企业享受税收优惠、加大财政奖励力度、完善金融配套服务等十个方面综合施策，全力支持建设洋浦新型离岸国际贸易先行区。

同时，海南切实推动解决企业难题。丁玉龙表示，海南省地方金融监督管理局会同国家外汇管理局海南省分局，下大力气解决市场主体在办理新型离岸国际贸易中面临的外汇结算不够便利的难题，明确取消了“银行为企业办理离岸转手买卖收支业务时，应逐笔审核合同、发票、真实有效的运输单据、提单仓单等货权凭证”的相关要求，可由银行根据展业原则自主决定审核单据类型，赋予了银行更多的审单自主权，简化了单证审核程序。

据介绍，随着政策集聚效应的不断释放，海南新型离岸国际贸易发展已取得了阶段性成效，主要体现在以下四个方面：

一是贸易额呈现爆发式增长。2020年全省新型离岸国际贸易收支规模已超过18亿美元，同比增长了10倍，其中2020年9月至12月底，仅4个月的时间，海南新型离岸国际贸易收支规模就超过16亿美元，较上年同期增长了41倍，成绩十分“耀眼”。

二是企业集聚初步显现。目前，中石化（香港）海南石油有限公司、中化石油（海南）有限公司、国投国际贸易（海南）有限公司、兖矿（海南)智慧物流科技有限公司等10家高质量市场主体纷纷在海南开展新型离岸国际贸易业务，初步形成了企业集聚。

三是产业培育稳步推进。海南自由贸易港新型离岸国际贸易业务的迅猛发展，吸引了一些为新型离岸国际贸易业务提供配套服务的企业入驻海南。比如，有一家已入驻海口的科技企业对接了全球5000多个港口及23万艘散货船的船运数据，可以实时查询提单情况，有效协助审核新型离岸国际贸易的真实性。

四是国际影响力有效增强。海南自由贸易港新型离岸国际贸易涉及新加坡、巴西、澳大利亚和孟加拉国等国家和地区，区域性新型离岸国际贸易网络正在逐步形成，在吸引、集聚和配置全球资源中发挥了独特作用，为把海南打造成为我国参与全球贸易资源分配的重要战略支点提供了强有力的支持。