海南针对境外专业人才出台“两个办法”引热议

（原标题：这是吸引国际人才的好办法——我省针对境外专业人才出台“两个办法”引热议）

近日，省委深改委暨自贸港工委会议通过《海南自由贸易港境外人员参加职业资格考试管理办法（试行）》《海南自由贸易港境外人员执业管理办法（试行）》（以下统称“两个办法”），放宽境外专业人才在海南自由贸易港参加职业资格考试和执业的限制。

“两个办法”的出台是我省对标国际领先水平和最高开放形态，实现境外人员在海南自由贸易港就业创业自由化便利化的重要政策举措。连日来，“两个办法”也引来专家学者、境外专业人才的热议。大家纷纷表示，“两个办法”出台及时，将有利于推动海南建立起国际领先的人才服务管理体制机制，深入打造人才对外开放高地，助力海南自由贸易港建设。

海南大学经济与管理学院副院长、省创新创业研究院首席战略专家李伟铭表示，《海南自由贸易港境外人员参加职业资格考试管理办法（试行）》对鼓励吸引境外人才来海南自贸港创业就业和集聚全球专业人才具有重要意义。既开放了通道，又统一了标准、规范了管理，使境外人员来海南自贸港工作有了职业资格认定和使用的依据。同时，该文件的出台也进一步提高了职业资格考试对境外人员的吸引力，有助于海南自贸港职业资格认定标准走向国际化。

“《海南自由贸易港境外人员执业管理办法（试行）》的出台有助于海南吸引全球人才，吸引全球机构、国际性组织将总部或区域总部落地。它为将来更多的境外人员来海南工作并长期为海南自贸港建设服务提供了制度保障。”李伟铭说。

“‘两个办法’的出台顺应了新形势、新任务的要求，体现了海南自贸港在人才工作方面的主动开放、全面开放，也体现了自贸港在制度设计上的底线思维。”省社科院副院长、省社科联副主席熊安静认为，考试办法主要针对过去没有获得职业资格的人员，执业办法针对的是有境外执业资格和经历的人员，“两个办法”兼顾了境外新、老人员的实际和需求，措施更加精细化、人性化、便利化，是我省人才制度为优化营商环境做出的“加分”项。

海南师范大学国际教育学院院长陈江认为，在海南全力推进自贸港建设的重要时期，需要更多境外人员为自贸港服务。“两个办法”的出台非常及时，意义重大，进一步完善了境外人员在自贸港就业的政策体系，促进境外人员更好地进入自贸港就业市场，有利于境外人员就业的规范管理。

“我的朋友在中国一所知名大学就读研究生，毕业后想留在中国工作，但由于国籍问题，他没有资格参加中国的职业资格考试，因此无法留在中国就业，很遗憾。再比如，我本人已在海南工作多年，可每年都要向省卫建委申报短期执业许可，多少有些麻烦。”美国籍医生沈义扬以他的亲身经历肯定“两个办法”为境外专业人才带来的便利。

沈义扬认为，“两个办法”以及公布的相应境外职业资格清单能够很好地解决境外人员来海南就业的政策性障碍，更能彰显海南开放、包容的国际形象。“有了这样的便利政策，境外人员在海南工作就不会受到资格注册、认可等问题的困扰，我们就可以安心工作，不用时时担心执业许可是不是快到期的问题。”

海南大学格鲁吉亚留学生乔治等多名留学生告诉海南日报记者，作为留学生，他们非常高兴看到“两个办法”的出台，相关目录清单管理设定很灵活，这为外籍人士提供了参加中国职业资格考试的机会，有助于他们在海南自贸港就业。乔治说：“希望‘两个办法’能很好地执行，让来自更多国家的多种行业从业人员有机会来海南工作，在海南自贸港发挥才华。”