蓬勃兴起自贸港|投资澄迈 共创未来

澄迈县位于海南岛西北部，毗邻省会海口市，是世界长寿之乡、世界富硒福地、中国绿色名县，也是海南重要的经济板块。境内有1个省级开发区、2个海南自贸港重点园区和1个国家级枢纽港。

近年来，澄迈县依托自贸港政策优势，围绕油气勘探生产服务业、数字产业、现代物流、热带特色高效农业、制造业等优势产业，聚焦临港经济，重点打造一批产业链，力争形成百亿、千亿、五千亿三个梯度的产业集群，推动“六个强县”建设，加快构建澄迈高质量发展核心竞争力。

投资澄迈正逢其时！

澄迈加快塑造港产城融合发展新优势。图为马村港区。

经济发展交出高质量“澄迈答卷”

对于澄迈来说，过去一年意义非凡、极其难忘，在省委、省政府和县委的坚强领导下，攻坚克难、逆势突围，狠抓自贸港政策落地，在澄迈高质量发展的进程上迈出了坚实的一步。

2022年，全县实现地区生产总值444.64亿元，同比增长2.1%，总量继续保持全省县级行政区首位；地方一般公共预算收入64.17亿元，同比增长1.7%，总量排名全省第三；固定资产投资完成199.47亿元，同比增长8.9%。
——产业结构和投资结构实现“双优化”。三次产业结构为25.6：19.1：55.3。高新技术产业、现代服务业、旅游业、热带特色高效农业四大产业增加值占GDP比重为77.3%，比上年提升3个百分点。投资结构持续优化，非房地产投资占固定资产投资比重达66.6%，比上年提升7.6个百分点；产业投资占固定资产投资比重达34.5%，比上年提升11.4个百分点。澄迈高质量发展的“基础大盘”越来越稳固。

其中，优势产业质态提升。数字经济全面拓展。全省首个数字医疗健康创新基地正式揭牌，全省首只市县级QFLP母基金成立。数字文体形成从IP设计、内容生产到分发外销等开放生态圈。22款国产网络游戏版号获批。油服产业规模扩容。推动行业巨头贝克休斯在澄迈开展全国首个深水装备组装、测试。油服相关产业营业收入突破70亿元。现代物流业态集聚。嘉浩美库、普洛斯项目建成使用，美团、大润发、中免（海免）等知名企业入园租仓运营。热带特色高效农业量增质提。“6+2”品牌农产品新增收获面积和产值分别增长5.8%、8.2%，种植规模达17.6万亩，产值13.79亿元。

创新培育势头强劲。企业研发机构同比增长33.3%，规上企业研发费用、专利授权量、有效发明专利分别同比增长16.6%、85.4%、23.8%。2家企业成功入选国家专精特新“小巨人”，实现零突破并占全省新增总量的一半。省级“专精特新”企业达29家。高新技术企业总数达139家，排名全省第三。国家级科技型中小企业达到77家，创历史新高。

——“放管服”改革和科技创新实现“双突破”。澄迈深化商事制度改革工作成效得到国务院督查激励。“水电气网”联动报装便利化改革经验获推广。推行“一业一证”改革，并在全省率先推出“一店一码”，实现对市场主体全生命周期服务。技术合同交易额达2.3亿元，排名全省第二。有效发明专利数量461件、专利授权数量1056件，均排名全省第三。每万人发明专利拥有量达到9件，跻身全省前列。打赢科技创新翻身仗三年行动年度考核进入优秀行列。

——货物贸易和服务贸易实现“双增长”。外贸“朋友圈”扩大至110多个国家和地区，马村港区货物吞吐量破千万吨。货物进出口总额达103.6亿元，同比增长104.8%，其中与RCEP成员国货物进出口额46.6亿元，同比增长77.8%。服务贸易进出口总额25.12亿元，同比增长33.84%。实际利用外资2.07亿美元，是省下达任务的1.38倍。

澄迈县积极抢抓海南自由贸易港建设的历史性机遇，坚定不移贯彻新发展理念，多项主要经济指标保持在全省第一梯队，先后获得20余项国家级以上殊荣，交出一份精彩的“答卷”，彰显“澄迈担当”。

2022年12月，油气勘探生产服务业高峰论坛暨澄迈油服基地发布会成功举办。

“六个强县” 打造中国县域经济新高地

2022年以来，澄迈县产业结构和投资结构实现“双优化”“放管服”改革和科技创新实现“双突破”，加快打造数字、油服、物流、农业、制造、港口等“六个强县”建设目标任务，一座经济发展特色鲜明、生态环境优良、区域竞争力强的县域发展强县正在加速崛起。

——“数字强县”。依托海南生态软件园，聚焦“一区三业”，推动数字经济进入细分赛道，加快发展信创适配硬体制造、电子资讯制造，支持游戏出海、数字医疗、平台经济等产业健康发展，建设“数字强县”。

——“油服强县”。依托南海（澄迈）油气勘探生产服务基地，聚焦油服四大核心业务板块，即油气探勘生产服务后勤保障板块、油气工程技术服务板块、油气金融服务及供应链金融板块和港口物流产业板块四大主导产业板块，加快推进中海油澄迈油气勘探生产服务基地、莱佛士（二期）等标杆性项目建设，建设“油服强县”。

——“物流强县”。依托澄迈金马物流综合产业园，聚焦供应链体系，推动现代物流融入南向通道，加快推进韵达隆启智能化快递中心等项目动工建设，深国际·海南智慧供应链产业园等项目建成运营，打造全省物流经济带重要支点，建设“物流强县”。

——“农业强县”。依托“6+2”品牌农业优势，聚焦标准化、品牌化、科技化、体系化，推动热带特色高效农业量质齐升，品牌农产品分级分类管理，知名农产品规模和产值保持“双增长”，“6+2”特色品牌其中4个品牌年产值破亿元，建设“农业强县”。

——“制造强县”。依托老城经济开发区，聚焦产业链锻造，推动制造业提质升级，谋划布局再制造产业，发展高附加值加工、低碳制造业、保税维修等，建设“制造强县”。
    ——“港口强县”。依托马村港区，聚焦临港经济，推动马村港集疏运通道项目建设，加快推进疏港公路拓宽升级改造，全力推进滚装危险品泊位、危险化学品仓储、华能电厂二期业主码头建设，提升港口服务保障和疏散能力，建设“港口强县”。

澄迈县将加快推进“六个强县”建设目标任务，以区域协同加快产业联动，打造港、产、城融合发展活力区，打造中国县域经济新高地。2023年，澄迈将全力实现地区生产总值增长9.5%左右，地方一般公共预算收入增长11.5%，固定资产投资增长9%左右的预期目标。

澄迈县试点运营数字政务大厅，打造营商便民新环境。

以服务“软实力”撬动高质量发展“硬实力”

项目“千帆竞”，发展“势如虹”。如今在澄迈大地上，一个又一个项目落户入驻，一个又一个企业加快发展。这背后，是澄迈县高度重视服务企业和优化营商环境工作，多措并举优化营商环境，概括起来就是做好“加减乘除”四件事。

第一：在服务企业上做“加法”。一是率先全省开展企业首席服务专员试点工作，探索建立“一套流程、两个覆盖、三个导向、四个品牌、五项机制”的企业服务体系。二是精心举办“政企会客厅”活动，拓宽企业问题诉求管道，通过“企业派单、政府接单、服务专员来跑单”模式，点对点推动问题解决。三期“政企会客厅”活动已累计帮助企业解决了58个实际问题。三是“开通政银企直通车”，拓宽企业特别是中小微企业融资续贷管道，已成功向全县412户中小微企业发放低成本信贷资金3.3亿元。

第二：在审批流程上做“减法”。一是推进“放管服”改革，实现更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”。目前澄迈“6+2”政务服务事项清单2013项，“零跑动”事项1627项，“零跑动”事项可办率达到84.47%，使用率达到84.72%。二是探索重点领域制度创新，推动工程项目设计方案联审线上平台正式上线，优化投资时效、简便项目方案审查；开展“水电气网”联动报装便利化改革，已为6家企业完成联动报装工作，实现100%联动报装。深化“一店一码”改革，探索9大行业33个场景开展“一证准营，一店一码，一码亮证”。

第三：在助企惠企上做“乘法”。密集出台“助企纾困19条”“稳经济大盘14条”“一季度开门红8条”等政策措施，通过政策红利助企纾困和发展。2022年，新增减税降费、退税缓税缓费17.32亿元；发放600万元消费券，撬动社会消费2563万元；落实“欠费不停供”用电缓缴共计2979万元，惠及1149户次；发放个人创业担保贷款和小微企业创业担保50笔2039万元，在政府的加持下，经营主体的信心和预期不断增强。

第四：在畅通政企机制上做“除法”。严格落实《海南省政商交往行为指引清单》，建立禁止吃拿卡要、禁止指手画脚、禁止加码增负、禁止泄露机密、禁止推诿塞责等5张服务企业负面清单，除掉各种复杂关系的“约数”，促进“亲”而有度、“清”而有为的政商关系进一步优化。

观察人士指出，营商环境是经营主体生存发展的土壤。澄迈县直面经营主体需求，扎实推进“放管服”改革，推动市场环境更加规范有序，在海南自贸港建设的大潮中，澄迈正成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

澄迈加快构建现代化产业体系。图为自然生态、人文生态、产业生态共融的海南生态软件园。

【特别推荐】：

海南自贸港生态软件园：产城融合发展的样板和标杆

海南自由贸易港生态软件园位于澄迈县北部，总体规划面积15.58平方公里，是海南自贸港13个重点园区之一。园区采取“法定机构+园区运营商”的开发管理模式。在落实省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境方面，以“一本三基四梁八柱”战略框架为指引，践行了一条“敢闯敢试、敢为人先”的投资服务新路径。

“十四五”期间，海南生态软件园重点发展数字经济产业，形成了以区块链国家级试验区，数字文体、数字健康、数字金融为核心的“一区三业”产业集群，吸引了百度、字节跳动、阅文、唯品会等头部企业进驻。2022年完成固定资产社会投资26.95亿元，实现营业收入2391.34亿元。与此同时，园区人才密度不断提升。截至2022年底，园区内海南自贸港高层次人才747位，园区中高端人才聚集效应逐渐凸显。

“幸福的城市 成事的幸福”，园区已经成为海南自由贸易港产城融合发展的样板和标杆。

海南“深海一号”能源站。

澄迈“油服”基地：“招大引强”打造海上油气服务全产业链

澄迈油气勘探生产服务基地是海南自由贸易港先导性项目之一，承担国家重大战略的服务保障功能，规划范围9.76平方公里。

2018年以来，澄迈县锚定“建成具有国际竞争力的海洋油气勘探开发后勤服务基地、生产性服务业集聚地和海上高新技术企业研发制造集聚地”的建设目标，高起点高标准推进油服基地建设。截至目前，入驻澄迈油服基地企业超40家，引进中海油服海洋油气勘探开发工程技术产业园、海油发展（澄迈）能源技术有限公司海南生产支持基地项目、海南莱佛士油田基地等16个项目落户油服基地，累计签约金额超40亿元，2022年实现营收74.64亿元（含油气相关行业）。

4月10日，海南省深海深层能源工程重点实验室在澄迈县海南中海石油码头有限公司揭牌，该实验室围绕保障国家能源安全关键技术需求、推动深海油气勘探开发所需关键技术与设备的研发，对推动关键核心装备国产化具有重要意义。

聚焦“招大引强”，服务保障南海油气资源开发和油气龙头企业的发展需要，澄迈以打造海上油气服务全产业链为核心，加快公共服务平台建设，全力推动油气服务产业集聚发展。一个现代化、功能齐全的国际先进“油服”高地加速崛起。