为全面推进2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改,充分发挥村党组织书记、驻村第一书记在推进乡村振兴进程中的主力军作用,持续激发干事创业的热情,文昌市积极组织开展乡村振兴大比武,进一步强化实干导向,营造比学赶超的发展氛围,全面提升基层党组织书记综合素质,激活乡村振兴发展动能。
搭建“村级书记”大擂台,确保“头雁”队伍过硬。文昌市坚持把做好驻村第一书记、村党组织书记“大比武”活动作为当前抓好基层党建工作的一项重要举措,以“学习业务知识、掌握基本技能、提高履职能力”为主线,按照“干什么比什么、有什么亮什么”的原则,搭建“大比武”擂台,将村党组织书记和驻村第一书记作为比武对象,代表行政村进行比武较量,全面夯实“头雁”队伍。一是精心制定比武实施方案。市委组织部统筹市农业农村局、市乡村振兴局、市人社局等各职能部门,研究制定“大比武”实施方案,明确任务目标。并结合各部门提出的具体量化指标,形成现场考核评分细则,围绕细则设计了村级资料查阅、应知应会测试、群众满意度调查、现场访谈等4大模块,对村党组织书记和驻村第一书记熟悉村情、促进增收、队伍管理、整改销号等各项工作情况进行了全面考察。二是直面工作重点开展全要素全流程比武。此次大比武活动,打破过去只对单项工作进行考核的模式,按照省检、国检考核要求,进行全要素融合。重点围绕“优化一方党建”“形成一方产业”“治理一方水土”“带动一方发展”“引领一方风气”进行比武,建立“横向较量、纵向带动”模式,横向上“互比互促”展现综合工作,纵向上展现带动村庄打造辐射产业情况进行全流程比拼。同时,各相关单位充分发挥职能优势,分工协作,相互配合,积极组织包括市级职能部门骨干,各镇、村级干部、乡村振兴工作队员在内的2297人参与到此次比武活动中,形成了聚合力促工作的良好氛围。17个镇的驻点市领导全程参与大比武活动各个环节,指出工作中存在的短板弱项,推动即时完成整改,全面提升比武练兵实效。三是科学确定比武等次。“大比武”成绩实行百分制,由“现场考评”“擂台赛”“市级考评”3部分组成。同时,注重日常管理考核评价,根据日常管理、工作通报等情况,进行赋分排名,动态掌握村级书记履职尽责情况,及时调整不胜任不尽职干部,对消极应付的,及时批评教育,并给予取消评优资格等处置;经常性排名靠后的及时优化调整,树立“干好干坏”不一样导向。
培育乡村振兴“排头兵”,助推乡村高质量发展。坚持常学常新,着眼于培育乡村振兴“排头兵”,在能力提升、亮点引路、问题整改上下功夫,全面助推乡村高质量发展。一是紧盯能力提升。全市各村党组织书记和驻村第一书记、各参与单位在互学互看中借鉴经验,在互评互查中补齐短板,既提升了工作能力,又达到了全面练兵的目的。如:锦山镇党委以此次大比武为契机,组织本镇干部积极参与到大比武的各个环节,锻炼提升本镇干部队伍在迎检工作、组织活动等方面的能力素质,干部队伍的综合能力素质的到了有力提升;蓬莱镇蓬莱村驻村第一书记,结合自身英语专业的优势,制作了宣传蓬莱村的英语短视频,以此来推介地方特色产业;东路镇下洋村驻村第一书记,结合驻村以来的亮点工作,谈体会,述成长,以感人的语言分享了工作经验。二是紧盯亮点特色。全市各行政村提炼各自的亮点,瞄准自身优势,充分展现亮点成绩、特色做法。如:冯坡镇昌里村通过以党建赋能美丽乡村建设的特色做法,以“小网格”撬动“大治理”打造湖淡村垃圾分类示范点、省级三星级美丽乡村,为美丽乡村建设提供了经验;重兴镇加昌村通过党建引领,以“小斑兰”成就乡村振兴“大产业”,推动集体经济发展壮大。三是紧盯问题整改。坚持将各类存在问题较多的领域纳入比拼内容,通过比武全面实现问题整改销号,扎实做好问题整改提升。如:抱罗镇抱功村(原十二五脱贫村)通过紧紧牵牢全域土地综合整治的“牛鼻子”,引进节仔米等一批能持续为乡村“造血”的产业,对280亩的撂荒地进行综合整治,让曾经的撂荒地成为了农民增收的“致富田”。截止目前,全市17个镇229个行政村的458名村党组织书记和驻村第一书记均按照要求完成大比武各项规定动作,共完成制作446件PPT稿件、16个短视频,458份文字稿件。大家纷纷以亮点的工作,精心设计的展示内容,朴实的语言,讲好为基层群众办好实事的动人故事,形成了一批可复制、可借鉴的好经验、好做法。
创新“两化一制”模式,营造干事创业浓厚氛围。一是常态化赋能。坚持通过打好“学”的基础,确立“练”的方向,强化“比”的结果,建立健全乡村振兴大比武长效机制,常态化开展练兵比武活动,逐步形成“学、练、干、比”的闭环效应,进一步激发基层党员干部团结奋进、为民服务的工作热情。同时,充分利用好此次“大比武”活动中总结出来的好经验、好做法,认真查找不足、对标优秀,创新思维方式,因地制宜,建立协同推进工作机制,将党建创新、重点项目推进、人居环境整治等各项工作结合起来,攻坚克难,互促共进。确保各项工作亮点突出,成效显著,切实提高村党组织书记和驻村第一书记解决实际问题的能力。二是项目化促干。建立项目化推进工作落实机制,将比武过程中展示的各类型工作项目化,并指导各镇建立项目化推进,以重点项目为导向、目标任务为重点、督查考评为抓手,通过“工作项目化、项目责任化、责任具体化”推进工作落细落实。三是随机提问+点评制比拼。在现场提问环节,各村党组织书记和驻村第一书记就市、镇两级评委提出的问题进行逐项回答,全面提升比武对象的临场应变能力,帮助解决会干不会说的问题。同时,各联系点市领导、镇党委书记在擂台赛结束后,还结合各参赛选手的展示内容,结合村庄现状、资源优势、区位条件等进行逐一点评。在顺应农村改革发展要求、加快产业融合发展、推动富民强村、加快实现共同富裕等方面,帮助各村及时理顺思路,合理谋划村庄未来发展路径。
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