构建自贸港现代化产业体系——应对海南新时代发展挑战的战略抉择

习近平总书记强调，领导工作必须善于“观大势、谋大事”。海南锚定高质量发展首要任务，必须贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，加快构建现代化产业体系，调整不平衡的产业分工布局，加速第二、三产业融合和聚集，催生新的产业形态和新的经济增长点，高质量高标准推进海南自由贸易港建设。

加快构建现代化产业体系是海南自贸港建设的必然选择。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这不仅意味着经济增长速度的常态回归，更重要的是经济发展动力的结构转型。当今世界正处于百年未有之大变局，我们要坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念，实施创新驱动发展战略，以可持续、生态和谐、绿色低碳为发展目标，构建面向未来、有国际竞争力的现代化产业体系，力争把握产业“话语权”。

加快构建现代化产业体系是创新驱动海南自贸港高质量发展的坚实基础。科技创新改变了整个生产体系，形成新的社会生产力。新的社会生产力替代旧的社会生产力必须要有新产业体系作为支撑，从而引起产业结构、经济结构和人类生产生活各方面的变化，而新产业体系的形成又反过来促进科技创新，尤其是那些前沿、尖端且具有重大应用可能性的新动力或新能源技术。构建现代化产业体系必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。

加快构建现代化产业体系是转变海南能源结构的长远战略需求。全球能源结构没有改变，仍然是以化石能源为主的能源结构，但化石能源大量而广泛的应用在促进世界经济发展的同时，也导致了严峻的环境问题，即自然资源的枯竭和生态环境的恶化，加之地球人口持续增长，这种枯竭和恶化已经达到了人类生存难以为继的程度。在这般现实情况下，经济和环境的可持续发展不应只是一句口号，而应该落实到具体的实践中。这就需要将绿色发展的理念纳入生产体系，从根本上改变制造业的生产方式和能源的投入结构。因此，加快构建现代化产业体系，推动经济社会发展全面绿色转型，持续推进产业结构和能源结构升级优化，才能获得长远发展。

加快构建现代化产业体系是支撑海南经济发展转型和产业结构升级的战略关键。新技术的应用以及生产工艺的改进改变了传统的生产方式，进而对整个产业体系有了新的要求。新的时代条件下，以新的生产方式为主的新兴产业、新技术和新工艺的逐步应用会对经济发展方式带来根本性改变。新兴产业必定是技术、知识和智力密集型的，这就需要加快构建现代化产业体系，有力推动传统制造业加快转型升级的步伐，推动海南制造业实现高质量发展。

加快构建现代化产业体系是对不平衡产业分工格局的战略再调整。海南岛内各市县产业发展不平衡，产业布局设计存在统筹规划不足等问题。要想改变这种不均衡的产业分工格局，势必要借助现代化产业体系这个平台，加快推动关键核心技术攻坚突破，增强自主创新能力，加快构建与新质生产力相适应的产业新体系，加速实现产业升级，抢占价值链的高端。

加快构建现代化产业体系有利于新时代条件下产业的加速融合和聚集。现代化产业体系的形成将进一步加深二、三产业融合发展，信息技术向工业、服务业全面嵌入，制造技术的颠覆性创新将打破传统的生产流程，制造业和服务业不仅在产业链上加深融合，产业链本身也将重组，产品研发、制造和销售的一体化将大大推动二、三产业的深度融合。同时，二、三产业在地域上将呈现聚集的趋势，海南自由贸易港建设提速，贸易往来更加便捷、消费潜力不断释放，有助于未来产业的加速融合和集群发展。

加快构建现代化产业体系有利于加速催生新的产业形态和新的经济增长点。现代化产业体系的形成以及二、三产业融合也将催生众多新业态，随着技术的发展和成熟，市场需求将进一步扩大，并和新的产业形态共同形成新兴、持续、强劲的经济增长点。

加快构建现代化产业体系有利于突破要素制约。一方面，新技术、新工艺将大量应用于传统行业，大幅提升传统产业的技术含量和生产效率，实现传统产业的创新驱动和改造升级。另一方面，新兴产业将催生一大批围绕新一代信息技术、新能源、高端装备制造等的战略性新兴产业。这些产业以设计、技术、创意的输出为主，资源能源消耗小、排放少。传统产业的改造升级和新兴产业的发展壮大有助于海南制造业突破要素制约，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。

加快构建现代化产业体系有利于促进金融创新与新兴产业协同发展。新兴产业技术成熟度较低、市场不确定性因素多，传统金融服务难以满足其需求，制约着新兴产业的发展。破解这一难题，需要加强培育新兴产业体系，提升金融创新与产业转型升级的匹配度，要求金融紧密跟随产业的发展路径，既充分满足企业作为个体的金融需求，又要把握经济趋势、洞悉行业发展态势，主动与产业接轨。要提升金融创新，拓宽融资渠道，丰富金融产品，完善金融服务，构建服务新兴产业发展的产业创新体系，实现产业资本和金融资本的有机结合，以金融服务体系的创新保障促进新兴产业的快速发展。

没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化。我们必须认识世界发展大势，跟上时代潮流，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，形成具有国际竞争力的开放政策和制度，加快建设更高水平开放型经济新体制。必须把海南放在改变经济发展方式、加速产业转型升级的大环境中考量，加快构建现代化产业体系，进一步解放和发展生产力，结合海南自贸港建设各项目标任务，催生新的产业形态，占领经济发展的制高点。