青春建功自贸港 砥砺奋进勇担当

牢记嘱托青春建功新时代的海南共青团

过去五年，是海南紧扣“三区一中心”战略定位、以自由贸易港（以下简称自贸港）建设引领高质量发展、具有里程碑意义的五年，也是全省共青团深入推进和巩固提升“三力一度两保证”工作格局，推动团的各项事业取得长足进步的五年。

坚持用党的领导指引青春航向，海南共青团政治属性更加鲜明。

在省委和团中央的坚强领导下，各级团组织毫不动摇坚持党的领导这一政治灵魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党旗所指就是团旗所向，把党的全面领导贯穿各级团组织工作全过程。

坚持用伟大思想引领青春奋进，海南共青团引领力更加凸显。

坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装共青团、引领青少年。广泛开展“学党史、强信念、跟党走”“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”“红领巾心向党”“青春建功自贸港、奋发海南新作为”等主题活动，在全省基层团组织和少先队组织中广泛传播党的主张，涌现出一大批先进青年典型。

坚持用时代责任筑牢青春根基，海南共青团组织力更加夯实。

深入实施“加强团的基层组织建设、助力海南自贸区（港）建设”行动。团组织建设夯实稳固。统筹推动全省各市县（区）、乡镇、街道和村（社区）团组织按时完成换届。团干部队伍建设蓬勃有力。加强专挂兼团干部建设，省市县（区）三级团的领导机关干部配备率保持在全团第一梯队。团干部“下基层上讲台出成果”、密切联系青年等制度扎实有效开展。团员先进性充分彰显。

坚持用真诚服务回应青春期待，海南共青团服务力更加有效。

推进落实海南省中长期青年发展规划。积极探索建设“青年发展友好自贸港”。扎实服务学生成长成才。贯彻落实《中共海南省委关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》，深化实施“红色引领”“强基固本”“活动拓展”“素质提升”四大工程。深入实施“三下乡”“千校万岗”“扬帆计划”“希望工程圆梦行动”等系列活动，其中筹措希望工程公益资金1.05亿元，资助困难学生1.99万名。有效维护青少年合法权益。创新创业取得长足进步，在2023年“挑战杯”全国赛中荣获“优胜杯”实现历史性突破。加强对国际和港澳台青年交流。

坚持用责任担当铸就青春梦想，海南共青团大局贡献度更加显著。

创新打造“筑梦大道”青年平台。“筑梦大道”辐射全国、助力海南自贸港的青年枢纽功能逐步显现。凝聚青年扛起战“疫”担当。招募青年志愿者7万余人组建抗疫青年突击队，参与疫情防控志愿服务131.3万余人次，服务总时长790.9万小时。全力投身脱贫攻坚和乡村振兴。助力优化海南自贸港营商环境，全省2000多家青年文明号集体全方位参与优化营商环境工作。引导青年参与创新社会治理，全省注册志愿者达140余万人（其中青年志愿者104万人）。积极带领青少年投身生态文明建设。

坚持用深化改革擦亮青春底色，海南共青团创新发展动力更加强劲。

聚焦强“三性”去“四化”，深入推进共青团深化改革，协同推进全省共青团、青联、学联、少先队改革任务落实，圆满完成省青联、学联、少工委换届工作。省本级团的代表大会中基层一线代表的广泛性、代表性持续提升。全省所有乡镇（街道）建立“团干部+社工+志愿者”的基层工作队伍。26个市县区成立了教育团工委，实现省、市、县（市、区）、学校四级少工委建设全覆盖，少先队工作环境全面优化。18个市县完成希望工程实施机构改革。

坚持用从严治团锤炼青年铁军，海南共青团组织形象更加清新。

突出政治建设，坚持党建带团建，不断优化党领导下的政治功能引领、工作内容衔接、社会功能显著的工作体系。完善制度建设，建立健全党风廉政建设、年度重点工作评议、列席下级团委班子民主生活会等制度，以抓制度落实督促工作发展。强化纪律建设，深入开展正反典型教育，用身边事教育身边人。巩固作风建设，出台《共青团海南省委贯彻落实中央八项规定实施细则精神的具体办法》，建立重点工作情况通报机制，全省团的作风明显好转。

过去五年实践积累五条基本经验

一是要始终坚持党的领导，把牢立身之本

二是要始终坚守理想信念，铸就政治之魂

三是要始终投身民族复兴，凝聚奋进之力

四是要始终扎根广大青年，涵养活力之源

五是要始终锐意改革创新，激发动力之基

新时代海南青年的使命担当

新时代呼唤新担当，新征程呼唤新作为。

面向未来，全省广大青年要牢记习近平总书记的谆谆教导，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，为强国建设、民族复兴伟业挺膺担当

新时代海南青年要接续奋斗，以实际行动传承弘扬特区精神

新时代海南青年要勠力同心，以时不我待使命感扛起海南担当

新时代海南青年要开放包容，以国际化视野传播海南声音

用习近平新时代中国特色社会主义思想统领共青团工作

今后五年，海南共青团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把牢青春航向，统领工作高质量发展。聚焦以把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线这三个根本性问题，奋力推进海南共青团事业发展。积极开展青年发展型自贸港建设、新时代海南共青团工作、海南志愿服务等课题研究，提升海南共青团和青少年工作理论研究水平；紧紧围绕党的二十大确定新时代新征程党的中心任务开展工作，聚焦主责主业，履行基本职责，服务中心大局，切实增强政治性、先进性、群众性，不断提升海南共青团引领力、组织力、服务力和大局贡献度。

扎实抓好思想政治引领

深入实施聚焦源头抓好政治启蒙行动。强化少先队政治建设，提升少先队辅导员政治素养和履职能力；加快推进全面构建新时代少先队社会化工作体系，将社会化实践育人打造成为政治启蒙的重要平台。

深入实施选优进阶抓好政治锻造行动。优化“推优入团”评价机制，不断构建科学完善的青年政治骨干锻造体系。推动“青马工程”向企业、农村、社会组织、少先队辅导员等各领域各群体延伸覆盖。

深化实施党建带团建行动。有效推动落实“推优入党”工作机制，探索推动建立党、团组织联合培养机制。

强基固本夯实组织建设

深化实施团的基层组织规范提升专项行动。推进全团基层组织标准化、规范化建设上新台阶，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。

深化实施团组织强活力行动。聚焦党政所需和青年所盼，推动基层团组织夯实基础、完善载体、健全机制、创新方法、打造特色，促进基层团组织全面活跃。

实施“青年之家”赋能增效行动。有效巩固“青年之家”建设成效，深化推进“青年之家”向着高标准、规范化、实用性方向发展。

积极服务青年成长发展

深入实施未成年人“护苗”专项行动。加强开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《民法典》等普法教育；加强“12355”青少年服务平台建设，提升服务未成年人工作能力和水平。

深入实施急难愁盼“暖心”行动。提高省级青基会和市县“希望公益服务中心”公益效能，发挥新时代希望工程育人功能，为困难青少年提供学业帮扶和成长服务。

深入实施青年发展“导航”行动。深化资源整合，全面贯彻落实《海南省中长期青年发展规划（2018-2025年）》，协调出台更多普惠性政策和实事项目。持续抓好抓实青年发展型城市（县域）全国试点各项工作。为广大青年就业创业搭建平台和提供帮助。

扎实推进青春建功海南自贸港

深入实施“青春建功自贸港”行动。聚焦海南自贸港建设“一号工程”全岛封关运作，深入实施拒绝“套代购”行动；以青年文明号创建为抓手，实施优化自贸港营商环境建设行动；加强国际和港澳台青年交流，通过线下和线上方式，深入开展考察交流、文化交流等活动，吸引青年来琼就业创业；建强“筑梦大道”平台助力海南自贸港建设，推进平台共建共享，吸引更多省外青年了解、服务海南自贸港。深入实施青春建功主流文化建设行动，争当主流声音的青年传播者；深入实施青春建功乡村振兴行动，争当推进乡村振兴的“青年生力军”；深入实施青春建功应急处突行动，争当攻坚急难险重任务的“青年突击队”；深入实施青春建功生态文明建设行动，争当建设国家生态文明试验区的“青年践行者”；深入实施青春建功社会治理行动，争当推进社会治理创新发展的“青年志愿者”。

扛起青年爱国统一战线服务海南自贸港建设的责任担当。深入实施铸牢青年中华民族共同体意识行动，争当巩固和扩大新时代青年爱国统一战线的“青年推动者”。建强青年爱国统一战线组织力量，联系凝聚广大爱国青年投身海南自贸港建设。

推进青年发展国际合作，服务海南自贸港建设。积极开展青年发展国际合作，依托海南建设国际教育创新岛重点工作，推进中外青年围绕教育文化、创新创业、生态环保、志愿服务、乡村振兴等重点领域加强交流合作，让外国青年走近海南、行知自贸港，服务海南自贸港建设。

纵深推进海南共青团改革

持续深化全省团的机关改革。以强化协同联动、提升组织效能为目标，建立社会化、扁平化、项目化工作机制。以争取社会资源为重心，协同发挥党政支持引领作用、团内资源先导作用，不断提升团的社会化动员能力。

探索基层团组织建设新思路。深化推进县域共青团改革。有序推进城市共青团基层组织改革试点并逐步推开，大力拓宽对青年的组织覆盖和工作覆盖，完善组织化、社会化、网络化相结合的动员机制，广泛将各领域团员青年组织起来。

一体推进青联、学联、少先队深化改革。持续深化青联改革，持续优化委员结构，加强青联委员队伍建设。巩固深化学联学生会改革成果，构建富有理想、关心同学、清新阳光的组织形象。夯实全团带队政治责任，深化少先队组织改革。

着力抓好全面从严治团工作

坚持以党的全面领导作为全面从严治团的根与魂

坚持把建设清廉共青团作为全面从严治团的青春底色

坚持把加强组织建设作为全面从严治团的基础环节

坚持把团干部队伍建设作为全面从严治团的重点任务

坚持把团员先进性建设作为全面从严治团的战略支点

坚持把严格落实制度要求作为全面从严治团的重要保障